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茗逸泰河北企業管理有限公司
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産品企業标準備案
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什麽是産品标準
産品标準系指對産品結構性能、規格、質量特性和(hé)檢驗方法所做(zuò)的技(jì)術(shù)規定,它可(kě)以規定一個(gè)産品或同一系列産品應滿足的要求,以确定其對用途的适應性。産品可(kě)以是軟件、硬件、流程性材料或服務。
産品标準根據其功能可(kě)分為(wèi)産品交付标準和(hé)企業內(nèi)使用的産品标準。
産品交付标準系指作(zuò)為(wèi)産品生(shēng)産、交付檢驗、驗收和(hé)仲裁檢驗用的依據,是生(shēng)産企業對消費者和(hé)社會(huì)的産品質量責任承諾。
産品交付标準必須是符合《中華人(rén)民共和(hé)國标準化法》要求的合法标準。産品交付标準應符合: a) 強制(zhì)性的國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準; b) 有(yǒu)關安 全、衛生(shēng)要求的地方标準; c) 企業聲明(míng)執行(xíng)的推薦性國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準、地方标準; 注:企業聲明(míng)系指在産品或其包裝上(shàng)、産品的聲明(míng)書(shū)、說明(míng)書(shū)、質量證明(míng)書(shū)、裝貨清單、交貨單、标簽上(shàng)注明(míng)采用的标準。 d) 企業産品标準。包括: 1) 産品沒有(yǒu)國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準或地方标準時(shí),制(zhì)定的企業産品标準; 2) 企業為(wèi)提高(gāo)産品質量、增強市場(chǎng)競争力,制(zhì)定嚴于國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準或地方标準并作(zuò)為(wèi)出廠交付依據的企業産品标準; 3) 對國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準或地方标準加以補充規定,并作(zuò)為(wèi)出廠交付依據的企業産品标準。
(參見: GB/T 15497-2003 企業标準體(tǐ)系 第九條)
企業産品标準備案是備案企業産品交付标準
辦理(lǐ)條件
企業生(shēng)産的産品沒有(yǒu)國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準和(hé)地方标準的,應當制(zhì)定相應的企業标準,作(zuò)為(wèi)組織生(shēng)産的依據,該企業标準應辦理(lǐ)備案。
省質量技(jì)術(shù)監督局與各市(縣)直屬局分工如下:
1、在國 家(jiā)或省工商行(xíng)政主管部門(mén)核準登記注冊企業和(hé)省屬企業的産品标準在省質量技(jì)術(shù)監督局标準化處備案。
2、市(縣)屬企業和(hé)在市(縣)工商行(xíng)政主管部門(mén)登記注冊企業的産品标準在各市(縣)質量技(jì)術(shù)監督直屬局備案。
辦理(lǐ)材料
1、企業産品标準備案表(一式三份);
2、企業産品标準文本(一式五份);
3、企業産品标準編制(zhì)說明(míng)(一份);
4、企業産品标準必要的試驗驗證報告,原件及複印件(各一份)。
(屬于食品類企業标準的,應進行(xíng)技(jì)術(shù)審查,并附《海南省食品企業标準技(jì)術(shù)審查紀要》一式兩份)。
辦理(lǐ)依據
1.《中華人(rén)民共和(hé)國标準化法》第六條:企業生(shēng)産的産品沒有(yǒu)國 家(jiā)标準和(hé)行(xíng)業标準的,應當制(zhì)定企業标準,作(zuò)為(wèi)組織生(shēng)産的依據。企業的産品标準須報當地政府标準化行(xíng)政主管部門(mén)和(hé)有(yǒu)關行(xíng)政主管部門(mén)備案。
2.《标準化法實施條例》第十七條:企業生(shēng)産的産品沒有(yǒu)國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準和(hé)地方标準的,應當制(zhì)定相應的企業标準,作(zuò)為(wèi)組織生(shēng)産的依據。企業标準由企業組織制(zhì)定(農業企業标準制(zhì)定辦法另定),并按省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府的規定備案。
辦理(lǐ)機構
目前針對不同省地的企業可(kě)直接到當地質量技(jì)術(shù)監督局備案,另外在國內(nèi)已*構為(wèi)了能讓更多(duō)企業順利完成企業産品标準備案而開(kāi)展辦理(lǐ)企業産品标準備案的服務。
複審規定
有(yǒu)下列情形之一的,企業産品标準應當進行(xíng)複審:
(一)國 家(jiā)有(yǒu)關法律、法規、規章以及産業發展方針、政策作(zuò)出調整或者重新規定的;
(二)新發布了相關國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準、地方标準的;
(三)規範性引用文件中相應的國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準、地方标準作(zuò)了修訂的;
(四)企業生(shēng)産工藝或者原材料配方發生(shēng)重大(dà)改變的;
(五)标準備案有(yǒu)效期屆滿的;
(六)其他應當進行(xíng)複審的。
企業标準遵循原則
制(zhì)定企業産品标準應當遵循下列原則:
(一)符合國 家(jiā)有(yǒu)關法律、法規和(hé)規章的規定;
(二)符合國 家(jiā)産業發展方針、政策;
(三)符合強制(zhì)性的國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準和(hé)地方标準要求;
(四)滿足保障人(rén)體(tǐ)健康、人(rén)身财産安 全的要求,保護動植物生(shēng)命健康和(hé)安 全;
(五)保護消費者合法權益,保護環境,合理(lǐ)利用資源和(hé)節約能源;
(六)*産品質量和(hé)産品安 全;
(七)完整反映産品的質量特征和(hé)功能特性;
(八)食品企業産品标準應當明(míng)确所使用的原輔料和(hé)添加劑。
分類
企業标準有(yǒu)以下幾種:
(一)企業生(shēng)産的産品,沒有(yǒu)國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準和(hé)地方标準的,制(zhì)定的企業産品标準;
(二)為(wèi)提高(gāo)産品質量和(hé)技(jì)術(shù)進步,制(zhì)定的嚴于國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準或地方标準的企業産品标準;
(三)對國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準的選擇或補充的标準;
(四)工藝、工裝、半成品和(hé)方法标準;
(五)生(shēng)産、經營活動中的管理(lǐ)标準和(hé)工作(zuò)标準。
查詢
為(wèi)了産品研發、生(shēng)産、交易、檢驗、測試、維權、管理(lǐ)等等的需要,常常需要查詢産品執行(xíng)标準,一般來(lái)說,除了已有(yǒu)國 家(jiā)、行(xíng)業、地方标準能查到标準文本外,還(hái)有(yǒu)許多(duō)目前還(hái)沒有(yǒu)國 家(jiā)、行(xíng)業、地方标準的産品執行(xíng)的是企業标準,對這些(xiē)産品的企業标準怎麽才能查詢到标準文本呢?
一、直接找産品的生(shēng)産企業查詢産品的企業标準文本;
二、到産品生(shēng)産企業的主管單位查詢;
三、到産品生(shēng)産企業所在地的業務主管部門(mén)(如質監局、衛生(shēng)局、農業局、環境保護局等等)查詢;
四、通(tōng)過市場(chǎng)情報渠道(dào)獲取企業标準。
制(zhì)定修訂
為(wèi)了适應市場(chǎng)競争,企業了解标準化工作(zuò)的相關知識,解決産品标準制(zhì)定修訂過程中所産生(shēng)的問題,對企業的生(shēng)存和(hé)發展是十分重要的。
一、根據企業産品實際确定起草企業标準
标準是指導企業生(shēng)産和(hé)經營的依據。在我國,通(tōng)過發布國 家(jiā)、行(xíng)業和(hé)地方标準,對各類産品的技(jì)術(shù)要求及其試驗方法作(zuò)出具體(tǐ)規定,對已有(yǒu)國 家(jiā)或行(xíng)業标準的産品,企業應遵照執行(xíng);對尚無上(shàng)級标準的,應當制(zhì)定産品的企業标準。
企業在确定生(shēng)産項目或準備開(kāi)發新産品項目前,應首先做(zuò)好市場(chǎng)調研,對産品項目作(zuò)可(kě)行(xíng)性分析,并盡可(kě)能收集相關法規文獻和(hé)技(jì)術(shù)資料,起碼應了解國內(nèi)是否有(yǒu)該産品的技(jì)術(shù)标準,再确定是否需要制(zhì)定産品的企業标準。目前,市場(chǎng)上(shàng)很(hěn)多(duō)産品已有(yǒu)現行(xíng)的國 家(jiā)、行(xíng)業标準。如木質地闆,已有(yǒu) GB/T 15036.1-1994《實木地闆塊》、GB/T 18102-2000《浸漬紙層壓木質地闆》、GB/T 18103-2000《實木複合地闆》等國 家(jiā)标準,适用于各類木質材料的地闆。對這類已有(yǒu)上(shàng)級标準的産品,應按标準規定直接執行(xíng)組織生(shēng)産。
有(yǒu)的企業标準在國 家(jiā)标準發布之前,已按程序備案并在實施,這些(xiē)企業标準在不與上(shàng)級标準抵觸的原則下,在标準的有(yǒu)效期內(nèi)仍可(kě)執行(xíng)。但(dàn)應注意企業标準與國 家(jiā)标準作(zuò)比較,如果企業标準未能滿足國 家(jiā)标準的條文,應參照國 家(jiā)标準對本企業标準進行(xíng)修訂;重要指标與上(shàng)級标準不相符的,應廢止該企業标準,直接執行(xíng)國 家(jiā)标準。總之,企業在生(shēng)産或開(kāi)發新産品之前,應首先做(zuò)好市場(chǎng)分析和(hé)信息處理(lǐ),然後再确定是否制(zhì)定企業标準。這樣,既節約時(shí)間(jiān),又能經得(de)起市場(chǎng)對該産品标準的考驗。
二、根據企業産品特點制(zhì)定企業标準
我國國 家(jiā)或行(xíng)業的産品标準,多(duō)數(shù)為(wèi)推薦性标準,企業可(kě)以結合本企業産品的實際參照執行(xíng)或根據本企業産品特點制(zhì)定企業标準。
如軟材料,已有(yǒu) GB/T 10792-1995《碳酸飲料(汽水(shuǐ))》國 家(jiā)标準。該标準規定了果汁型、果味型、可(kě)樂型等不同類型汽水(shuǐ)的一般性要求。而某企業隻生(shēng)産可(kě)樂型飲料或者還(hái)有(yǒu)其他别于國 家(jiā)标準的同類産品,*可(kě)以根據其産品特點起草本企業标準。再如乳粉,已有(yǒu)GB 5410-1999《全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉和(hé)調味乳粉》、GB 10765-1997《嬰兒配方乳粉I)等國 家(jiā)标準。一些(xiē)企業根據市場(chǎng)需求,生(shēng)産出無糖、補鋅、加鈣等特色的乳粉産品,并根據該産品的特點制(zhì)定了産品的企業标準。很(hěn)多(duō)産品是企業根據市場(chǎng)需求開(kāi)發的,這些(xiē)産品,在生(shēng)産和(hé)經營過程中有(yǒu)可(kě)依據的上(shàng)級标準,企業*可(kě)以參考相關标準和(hé)文獻起草産品的企業标準。在企業标準起草的過程中,應當盡可(kě)能參考與其産品類似的上(shàng)級标準。
起草産品的企業标準時(shí),應當在充分消化吸收國 家(jiā)、行(xíng)業标準的基礎上(shàng)選取其産品主要技(jì)術(shù)指标 項目和(hé)經檢驗可(kě)體(tǐ)現産品特性的數(shù)據進行(xíng)客觀表述。這些(xiē)企業标準經标準化行(xíng)政主管部門(mén)審查、備案後,*作(zuò)為(wèi)指導企業生(shēng)産和(hé)經營的依據,也可(kě)作(zuò)為(wèi)産品質量仲裁的依據。
三、根據企業産品實際準确表述企業标準
激烈的市場(chǎng)競争,使很(hěn)多(duō)企業意識到産品質量的重要性。為(wèi)此,企業在制(zhì)定産品标準時(shí),都考慮選取可(kě)以達到的、較高(gāo)的技(jì)術(shù)指标。國 家(jiā)也鼓勵企業制(zhì)定嚴于上(shàng)級标準的企業标準。
如已發布的SB/T 10289-1997《速凍面米食品》行(xíng)業标準,其蛋白質指标要求是:肉類産品≥6.0%、含肉類産品32.5%。某企業根據自身産品的特點,對該指标進行(xíng)了調整,起草其速凍水(shuǐ)餃的企業标準時(shí)将該指标定為(wèi)≥8.0%;同類産品的熟制(zhì)品菌落總數(shù)行(xíng)業标準為(wèi)≤100000個(gè)/g,某企業将該指标确定為(wèi)(出廠時(shí)) ≤50000個(gè)/g。
不同種類的産品,其技(jì)術(shù)指标項目不同,對不同等級産品的要求也大(dà)不相同。但(dàn)并不是說,任何一種産品的技(jì)術(shù)指标訂得(de)越高(gāo)越好。不同産品都有(yǒu)該産品應具備的科學合理(lǐ)的指标,如酒飲料,我國将白酒分為(wèi)高(gāo)度酒和(hé)低(dī)度酒;根據酒的香型又分為(wèi)濃香型、清香型和(hé)米香型。除了根據飲料酒中酒精含量的多(duō)少(shǎo)确定酒的度數(shù)外,主要還(hái)根據酒的香氣、口味和(hé)風格确定酒的香型。決定飲料酒香型和(hé)品質的主要理(lǐ)化指标是其總酸、總酯和(hé)己酸乙酯的含量。一定度數(shù)的酒中總酸、總酯和(hé)己酸乙酯的含量是有(yǒu)一定限制(zhì)的,任意提高(gāo)或降低(dī)某項指标,其産品的香氣、口味和(hé)風格*會(huì)随之改變。
有(yǒu)些(xiē)國 家(jiā)标準是對同類産品作(zuò)的一般性規定。雖然這些(xiē)規定不是特指某種單一産品,但(dàn)其中有(yǒu)些(xiē)标準或标準條文規定是強制(zhì)性的,主要涉及安 全、衛生(shēng)、環境保護等方面,在制(zhì)定産品的企業标準時(shí)必須遵照執行(xíng)。如食品添加劑的使用,國 家(jiā)已有(yǒu)強制(zhì)性标準,對不同種類、不同用途的食品添加劑及其使用限量作(zuò)了明(míng)确規定,企業标準中*不能随意對這些(xiē)項目和(hé)指标加以改動。
須知
一、項目名稱
企業産品标準備案
二、設定依據
《中華人(rén)民共和(hé)國标準化法》第六條
《中華人(rén)民共和(hé)國标準化法實施條例》第十七條
三、辦理(lǐ)依據
1.《企業産品标準管理(lǐ)規定》
2.《廣東省企業産品标準備案管理(lǐ)辦法》
四、實施主體(tǐ)及受理(lǐ)範圍
省質監局負責省屬企業産品标準(食品、食品添加劑除外)和(hé)公共安 全技(jì)術(shù)防範産品、消防産品、醫(yī)療器(qì)械(Ⅱ、Ⅲ類)、軟件産品、農藥、衛生(shēng)殺蟲劑、液體(tǐ)肥料、特殊化妝品和(hé)飼料添加劑(配合飼料除外)的産品标準備案。
其他産品的企業标準的備案部門(mén)由企業工商注冊機關的同級質監局予以明(míng)确。
五、辦理(lǐ)條件
(一)符合國 家(jiā)有(yǒu)關法律、法規和(hé)規章的規定;
(二)符合國 家(jiā)産業發展方針、政策;
(三)符合強制(zhì)性的國 家(jiā)标準、行(xíng)業标準和(hé)地方标準要求;
(四)滿足保障人(rén)體(tǐ)健康、人(rén)身财産安 全的要求,保護動植物生(shēng)命健康和(hé)安 全;
(五)保護消費者合法權益,保護環境,合理(lǐ)利用資源和(hé)節約能源;
(六)*産品質量和(hé)産品安 全;
(七)完整反映産品的質量特征和(hé)功能特性。
六、備案需提交的材料
(申請(qǐng)材料均應加蓋申請(qǐng)人(rén)公章,專家(jiā)組成員資質證明(míng)等複印件需由本人(rén)簽名。)
1.企業産品标準備案/複審備案申請(qǐng)表(二份,附規定格式電(diàn)子文本);
2.規定格式的标準批準發布文件(二份);
3.按國 家(jiā)标準GB/T 1.1的要求編寫的企業産品标準紙質文本(二份,附規定格式電(diàn)子文本);
4.企業産品标準編制(zhì)說明(míng)書(shū)(內(nèi)容包括:制(zhì)定标準的依據、貫徹相關标準情況,*說明(míng)确定技(jì)術(shù)要求、試驗方法、檢驗規則的目的和(hé)依據,試驗方法的可(kě)行(xíng)性、準确性,采标情況等,屬修訂标準的,應列出新舊(jiù)标準對比)(二份);
5.規定格式的企業産品标準審查單(會(huì)議紀要)(二份);
6.規定格式的企業聲明(míng)(二份);
7.專家(jiā)組成員資質證明(míng)(應符合《企業産品标準管理(lǐ)規定》第十條和(hé)第十一條規定)(二份);
8.特殊化妝品須提交衛生(shēng)部頒發的“國産特殊用途化妝品衛生(shēng)許可(kě)批件”複印件(二份)
七、辦理(lǐ)程序
1.申請(qǐng)人(rén)在企業産品标準發布後30日內(nèi)向質監部門(mén)提出備案申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料;
2.質監部門(mén)對申請(qǐng)材料進行(xíng)審查,材料齊全的出具接收材料回執;不屬于備案範圍、材料不齊全或者不符合法定形式的,當場(chǎng)告知補正材料;
3.質監部門(mén)在7個(gè)工作(zuò)日內(nèi)對申請(qǐng)材料進行(xíng)審查,符合規定要求的,準予備案,并發備案通(tōng)知;不符合規定要求的,不予備案并書(shū)面告知申請(qǐng)人(rén)。
登記程序
一、政策依據
1、《中華人(rén)民共和(hé)國标準化法》第六條規定:企業生(shēng)産的産品沒有(yǒu)國 家(jiā)标準和(hé)行(xíng)業标準的,應當制(zhì)定企業标準,作(zuò)為(wèi)組織生(shēng)産的依據。企業的産品标準須報當地政府标準化行(xíng)政主管部門(mén)和(hé)有(yǒu)關行(xíng)政主管部門(mén)備案。
2、新疆維吾爾自治區(qū)人(rén)民政府令第67号發布的《新疆維吾爾自治區(qū)标準化管理(lǐ)辦法》。
二、報送備案的材料
1、标準備案表;
2、标準文本(包括:目錄、前言、産品适用範圍、引用的标準、産品規格尺寸的的說明(míng)及示意圖、技(jì)術(shù)要求、實驗方法、檢驗規則、産品的标志(zhì)、包裝、運輸、儲存說明(míng));
3、标準編制(zhì)(修訂)說明(míng);
4、必要的驗證報告;
5、标準的審定紀要或函審意見表;
6、企業引用的相關技(jì)術(shù)資料。
三、産品标準備案程序
1、企業産品标準應當在企業法人(rén)代表或法人(rén)代表授權的主管負責人(rén)批準、發布後三十日內(nèi),報送備案材料(一式三份)到自治區(qū)建設廳辦理(lǐ)備案登記。
2、自治區(qū)建設廳标準定額處對申報材料進行(xíng)審核,符合條件的組織專家(jiā)進行(xíng)評審,15個(gè)工作(zuò)日內(nèi)完成評審後,根據專家(jiā)審核意見,由專家(jiā)組組長彙總各專家(jiā)意見後反饋企業。企業根據審核反饋意見,對産品标準進行(xíng)調整和(hé)修改後,報建設廳标準定額處審定;
3、建設廳标準定額處在5個(gè)工作(zuò)日內(nèi)完成審定,符合标準備案條件的,在《自治區(qū)企業産品标準備案表》簽署書(shū)面意見,并加蓋備案專用章後,準予備案。同時(shí)報自治區(qū)技(jì)術(shù)監督局标準處辦理(lǐ)備案登記。
四、不予備案的規定
有(yǒu)下列情形之一的,不予備案:
1、标準(包括複審确認有(yǒu)效或修訂),未經法人(rén)代表或法人(rén)代表授權的主管負責人(rén)批準、發布的;
2、備案材料不齊全的;
3、标準發布或複審後無正當理(lǐ)由超過三十日備案期限的;
4、不符合國 家(jiā)标準GB/T1.1-2000《标準化工作(zuò)導則》中規定的标準編寫要求的。
5、标準違反有(yǒu)關法律、法規規定或強制(zhì)性标準的。
6、标準備案後,未經過标準備案部門(mén)的同意,擅自修改或降低(dī)企業标準的取消備案資格,并追究責任。
自治區(qū)建設行(xíng)業企業産品标準備案程序流程圖:
1、企業産品标準經企業法人(rén)代表或法人(rén)代表授權的主管負責人(rén)批準、發布後三十日內(nèi),企業應向建設廳申請(qǐng)标準企業産品标準備案;
2、自治區(qū)建設廳标準定額處,根據産品的性質,組織有(yǒu)關專家(jiā)對企業産品标準進行(xíng)評審(函審或會(huì)審);
3、标準定額處具體(tǐ)經辦人(rén)根據專家(jiā)和(hé)專家(jiā)組組長評審意見,形成書(shū)面材料反饋企業;
4、企業根據專家(jiā)和(hé)專家(jiā)組組長反饋的審核意見,對産品标準進行(xíng)調整和(hé)修改後報建設廳标準定額處審定;
5、經審定符合标準備案條件的,具體(tǐ)經辦人(rén)報處領導審批後在《自治區(qū)企業産品标準備案表》簽署書(shū)面意見,并加蓋備案專用章後,準予備案,同時(shí)報自治區(qū)技(jì)術(shù)監督局标準處辦理(lǐ)備案登記。
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